Дальнейшее продвижение рыночных реформ невозможно без повышения эффективной работы строительного комплекса, так как становление и развитие всех отраслей народного хозяйства завязано на реконструкции действующих и строительстве новых предприятий. Обуздать сложившуюся стихию рынка может полномасштабная эффективная работа строительного комплекса. Мировой опыт рыночной экономики убеждает, что рынок сам по себе не может обеспечить устойчивые и взаимовыгодные связи между производственными предприятиями, выполняющие разные функции в едином технологическом процессе, каковым является строительный комплекс. Устойчивые связи обеспечат долговременное планирование инвестиции и долговременные договорные связи между участками строительного комплекса. Наиболее надежный механизм использования и контроля финансовых ресурсов, направляемых на обновление фондов – это создание финансово-строительных групп (ФСГ), объединяющие финансовые группы (инвестиционные фонды, коммерческие банки, страховые компании) проектные группы, группы предприятий стройматериалов и строительные группы. Создание таких групп строительного комплекса обеспечивает единую цепь технологически зависящих организаций по целенаправленному более эффективному расходованию выделяемых регионом, страной инвестиций. Деятельность ФСГ осуществляется в соответствии с утвержденной адресной инвестиционной и строительной программой.