Рассмотрено ряд правовых-нормативных актов закона РФ “Об ипотеке (залоге недвижимости)” при формировании ипотеки посредством закладной. При рассмотрении правового института закладной необходимо отметить, что действующее законодательство РФ предусматривает ее составление только при ипотеке, что явно недостаточно. Нет объективных экономических причин для запрета закрепления правового механизма закладной так же и при залоге движимого имущества. Такое закрепление дало бы дополнительный финансовый инструмент хозяйственникам в России. Дан перечень видов закладных, отнесенных в соответствии с Методическими указаниями по применению профессиональными участниками рынка ценных бумаг Федерального закона “Об ипотеке (залоге недвижимости)” к категории высокорискованных.