Основные положения системы управления качеством строительства в условиях развивающейся рыночной экономики

Отличительной особенностью отношения к проблеме качества в рыночных условиях является научный подход к решению различных ее аспектов. Обеспечение высокого качества строительства зависит от эффективного функционирования системы контроля, соответствия нормативной базы действующим правовым и экономическим условиям. Важнейшим аспектом проблемы качества является ответственность за качество работ и предоставление объективной информации о качестве и безопасности строительства посредством независимой экспертизы. К составляющим технологии контроля качества строительства на основе независимой экспертизы относятся: сертификация строительных материалов и изделий, проектной документации, строительно-монтажной деятельности (услуг), конечной продукции (зданий), систем обеспечения качества; страхование строительно-монтажных рисков, включая риск аварии здания или его частей. Составным элементом системы управления качеством является выбор участников выполнения работ или предоставления услуг на основе проведения подрядных торгов. Контракт, заключаемый между заказчиком и предприятием, выигравшим торги, должен в обязательном порядке содержать условия по обеспечению требуемого уровня качества и безопасности, соблюдению сроков строительства и ответственности сторон (санкция за нарушение и льготы за выполнение условий контракта). Организационную региональную структуру службы сертификации в строительстве должны представлять областной центр сертификации в строительстве, осуществляющий научно-методическое и практическое обеспечение работ по сертификации, и аккредитованные в Системе сертификации ГОСТ испытательные лаборатории (Центры), проводящие испытания строительной продукции. Составной частью региональной системы управления качеством строительства являются лицензирование строительной деятельности, надзор органов местного административного управления и контроль на уровне организации подрядчика. При этом лицензированию посредством экспертизы должны подлежать не только производство строительно-монтажных работ, выполнение проектных работ, проведение инженерных изысканий и выпуск строительных материалов, изделий и конструкций, но и архитектурная деятельность, выполнение функций генерального проектировщика и генерального подрядчика. Основными элементами подсистемы обеспечения качества строительно-монтажных работ являются подготовка кадров и повышение квалификации; формирование политики, целей и задач в области качества; производственный контроль; выбор поставщиков и входной контроль на стадии получения материалов и изделий; создание условий для качественной работы и мотивации качественного труда.