Анализируются особенности недвижимости и сложных имущественных комплексов как специфических объектов управления. Основное внимание уделяется двойственной природе недвижимости одновременно как объекта-вещи и объекта права. Приводится систематизация правовых характеристик для управляемых объектов недвижимости, включающая такие категории, как: формы и субъекты собственности, структурированное в системе правомочий и правообязанностей содержание прав собственности, правовое состояние управляемого объекта и правовые ограничения. Названные характеристики формируют правовое пространство управления. Рассматриваются состав и характеристики объектов управляемого городского имущественного комплекса, в том числе, в рамках системы различных форм собственности на территории города. Предлагаются подходы к выделению объектов первой очереди для построения систем экономически эффективного управления городской недвижимостью. Экономические аспекты построения эффективного управления городской недвижимостью предлагается рассматривать через призму городского бюджета, причем как его доходной, так и расходной частей, связанных с недвижимым имуществом.