В целях ускорения развития ипотеки по территории Российской Федерации создана институциональная система во главе с Федеральным Агентством по жилищному кредитованию, представляющая совокупность субъектов в лице акционерных обществ, кредитных кооперативов, некоммерческих организаций, фондов, выполняющих единую социально-экономическую программу долгосрочного жилищного кредитования. Рассмотрено развитие системы ипотечно-жилищного кредитования в Московской, Оренбургской, Самарской областях и в Санкт-Петербурге. Опыт работы субъектов институциональной системы ипотечного жилищного кредитования позволил выделить ряд проблем, стоящих перед ними: дальнейшее совершенствование законодательных и нормативных актов, регулирующих процессы ипотечного кредитования, доступность ипотечных кредитов и уменьшение их стоимости; снижение налогового и нотариального бремени; снижение рисков для инвесторов; законодательное обеспечение накопительных схем приобретения жилья, что сделает более доступным решение жилищных вопросов для населения.